|
当前,我国一些物流园区存在盲目追求规模的现象,新建园区规划面积大,建成园区空置土地多。这类问题的产生,一方面造成国家大量土地资源闲置,不利于土地集约化战略的实施。另一方面,物流园区自身土地闲置造成了园区开发企业资金的浪费,也留下了圈占土地的空当。
为何会出现物流园区盲目求大的现象呢?其中具有多方面原因,但主要原因还是物流园区规划不科学、不合理。
首先从全国规划上讲,直到《全国物流园区发展规划》出台之前,全国物流园区还都处于整体布局混乱的状态下,各地物流园区规模大小无依据,布局无条理。
地方上,很多地方政府,尤其是三、四线城市的地方政府开发物流园区,在物流园区的前期规划方面往往存在“拍脑门”决策的情况,无论从物流园区选址、面积,还是定位、功能,都是几场会议就定下来,很少考虑当地物流需求。园区面积盲目求大,但由于土地审批、资金不足和需求不振等因素影响,最终实际物流园区建设用地则不及规划面积。而有些物流园区,实际物流用地只占园区用地的一小部分,其他土地都被非物流事项所占。
那物流园区到底建多大才合适?这就要求物流园区开发者在前期调研规划上要做到谨慎科学,其根本取决于物流需求有多大。
首先要抓好基础性工作,做好可行性研究。根据地方经济、交通设施、区位条件、物流需求等制定合理的物流园区规划,确定合适的物流园区规模。其中物流需求是可行性研究的核心内容。
其次要合理设置园区物流用地与非物流用地的比例,物流园区的核心功能还是货物的聚集与分散,园区用地应在尽量满足仓储设施、停车场、道路交通、信息大厅、园区办公楼等的情况下,再去考虑建设必要的住房楼宇等配套设施,与物流无关的设施不应过分占用园区土地。
最后,从政府角度上合理规划与管理物流园区规模十分紧迫。《全国物流园区发展规划》已经出台,其中要求了应从需求规模大小、国家战略和产业布局出发,合理布局物流园区。各地方政府、主管部门要严格控制物流用地,原则上不能配置工商企业自用的大量物流用地,将物流设施集中到物流园区中去,而且物流用地要真正配置给物流企业。
总之,物流园区建多大合适完全由需求决定,建成后的规模大小到底合不合适,市场也会去定夺。物流园区大小并不重要,重要的是其是否能够成为高效的社会化物流平台,是否能够成为物流企业成长的摇篮,自身是否能够健康可持续发展。 |
|